磐石市人民政府| 2020-05-09 17:43
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磐石市人民政府关于印发经济运行高质量发展指标体系责任分工方案的通知

  磐政发〔2020〕1号

  各乡、镇人民政府,各街道办事处,磐石、明城开发区管委会,市政府各办、局,各有关单位:

  现将《经济运行高质量发展指标体系责任分工方案》印发给你们,请认真按照执行。

                   磐石市人民政府

                             2020年5月9日

   

  

  经济运行高质量发展指标体系

  责任分工方案

  根据省、吉林市《经济运行高质量发展指标体系责任分工方案(试行)》、《国家统计局季度地区生产总值统一核算方法(修订版讨论稿)》、《政府工作报告》和市政府领导分工,市政府决定,把市政府工作责任分工与经济指标结合起来,建立以高质量发展指标为导向、用事实说话、用数据说话的经济工作责任分工机制。现就具体责任分工和要求制定如下方案。

  一、经济运行高质量发展工作分工

  (一)代市长张守华

  对全市经济运行指标体系、六稳工作、高质量发展负总责。

  (二)常务副市长于长富

  1.负责全市经济运行调度会议机制及统计指标的统计协调。负责GDP的统筹调度,负责第三产业指标统筹协调。

  责任部门:市发展改革局、市统计局。

  2.具体负责以下指标:

  (1)固定资产投资增速(不含农户)。

  (2)铁路运输总周转量增速。

  责任部门:市发展改革局。

  (3)高技术产业增加值。

  (4)战略性新兴产业产值。

  责任部门:市发展改革局、市工业和信息化局。

  (5)规模以上电力、热力、燃气及水的生产和供应业可比价增速。

  责任部门:市发展改革局、市住房城乡建设局。

  (6)管道运输业营业收入增速。

  责任部门:市发展改革局、市住房城乡建设局、大地燃气公司。

  (7)全社会用电量。

  责任部门:市发展改革局、市供电公司、市供电中心。

  (8)地方级财政收入。

  责任部门:市财政局。

  (9)税收收入。

  责任部门:市税务局。

  (10)存款类金融机构人民币存、贷款余额增速。

  责任部门:人民银行磐石市支行、市工业和信息化局。

  (11)保费收入现价增速。

  责任部门:吉林银保监分局磐石监管组、市工业和信息化局。

  (12)非存款金融机构人民币贷款余额增速。

  责任部门:人民银行磐石市支行、吉林银保监分局磐石监管组、市工业和信息化局。

  (13)城镇居民人均可支配收入。

  (14)城镇新增就业人数。

  (15)城镇登记失业率。

  (16)人力资源服务营业收入增速。

  责任部门:市人力资源社会保障局。

  (17)公共管理、社会保障和社会组织工资总额增速。

  责任部门:市人力资源社会保障局、市财政局。

  (18)安全保护服务营业收入增速。

  责任部门:市财政局。

  (三)副市长谭洪亮

  (19)社会工作工资总额增速。

  责任部门:市民政局、市人力资源社会保障局、市财政局。

  (20)旅行社及相关服务营业收入增速。

  责任部门:市文化广播电视和旅游局。

  (21)新闻和出版业营业收入增速。

  (22)广播、电视、电影和录音制作业营业收入增速。

  (23)文化艺术业营业收入增速。

  责任部门:市文化广播电视和旅游局。

  (24)娱乐业营业收入增速。

  责任部门:市文化广播电视和旅游局、市民政局。

  (25)体育业营业收入增速。

  责任部门:市文化广播电视和旅游局。

  (26)教育工资总额增速。

  责任部门:市教育局、市人力资源社会保障局、市财政局。

  (27)卫生行业工资总额增速。

  责任部门:市卫生健康局、市人力资源社会保障局、市财政局。

  (四)副市长许树义

  1.与丁勇副市长共同负责第二产业指标统筹协调。

  责任部门:市工业和信息化局。

  2.具体负责以下指标:

  (28)规上工业利润总额。

  (29)采矿业。

  (30)制造业。

  责任部门:市工业和信息化局。

  (31)批发业销售额增速。

  (32)社会消费品零售总额。

  (33)进出口总额。

  (34)实际利用外资总额。

  责任部门:市商务局。

  (35)零售业销售额增速。

  (36)住宿业营业额。

  (37)餐饮业营业额。

  责任部门:市商务局、市文化广播电视和旅游局(负责星级酒店指标)。

  (38)软件和信息技术服务业营业收入增速。

  责任部门:市工业和信息化局、市政务服务局。

  (39)工业用电量。

  责任部门:市工业和信息化局、市供电公司、市供电中心。

  (40)电信业务总量增速。

  (41)互联网和相关服务业营业收入增速。

  责任部门:市工业和信息化局、移动公司、联通公司、电信公司。

  (42)科学研究与试验发展(R&D)增速。

  责任部门:市工业和信息化局、市教育局。

  (43)研究和试验发展工资总额增速。

  (44)科技推广和应用服务业工资总额增速。

  责任部门:市工业和信息化局、市教育局、市人力资源社会保障局、市财政局。

  (45)邮政业务总量增速。

  责任部门:磐石邮政分公司。

  (46)生态保护和环境治理业工资总额增速。

  责任部门:市生态环境分局、市自然资源局、市林业局、市人力资源社会保障局、市财政局。

  (47)证券交易额现价增速。

  责任部门:市工业和信息化局。

  (五)副市长周波

  (48)法律服务营业收入增速。

  责任部门:市司法局。

  (六)副市长戚武

  1.负责第一产业指标统筹协调。

  责任部门:市农业农村局。

  2.具体负责以下指标:

  (49)粮食产量。

  (50)经济作物产量。

  (51)畜牧出栏及产品产量。

  (52)水产品产量。

  (53)农村居民人均可支配收入。

  责任部门:市农业农村局。

  (54)苗木培育面积、林木采伐量

  责任部门:市林业局。

  (55)水利管理业工资总额增速。

  责任部门:市水利局、市人力资源社会保障局、市财政局。

  (56)公路运输总周转量增速。

  (57)机动车修理业营业收入增速。

  (58)水路运输总周转量增速。

  责任部门:市交通运输局。

  (59)多式联运和运输代理业营业收入增速。

  责任部门:市交通运输局、市发展改革局。

  (60)装卸搬运和仓储业营业收入增速。

  责任部门:市粮食和储备局、市交通运输局。

  (七)副市长丁勇

  1.与许树义副市长共同负责第二产业指标统筹协调。

  责任部门:市住房城乡建设局。

  2.具体负责以下指标:

  (61)注册地建筑业总、专包企业总产值增速。

  (62)建筑工程机械与设备经营租赁营业收入增速。

  责任部门:市住房城乡建设局、市交通运输局、市发展改革局。

  (63)建筑安装工程投资增速。

  责任部门:市住房城乡建设局、市发展改革局、市工业和信息化局、市交通运输局。

  (64)商品房销售面积现价增速。

  责任部门:市住房城乡建设局。

  (65)房地产业单位从业人员工资总额增速。

  责任部门:市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局、市财政局。

  (66)公共设施管理业工资总额增速。

  责任部门:市住房城乡建设局、市城管执法局、市文化广播电视和旅游局、市林业局、市人力资源社会保障局、市财政局。

  (67)土地管理业工资总额增速。

  责任部门:市自然资源局、市人力资源社会保障局、市财政局。

  (八)集合性指标。

  (68)租赁业营业收入增速。

  (69)组织管理服务业营业收入增速。

  (70)广告业营业收入增速。

  (71)居民服务业营业收入增速。

  (72)其他服务业营业收入增速。

  (73)专业技术服务业工资总额增速。

  以上指标涉及多个市直部门、多个产业方面,暂由市发展改革局牵头负责调度,各相关部门负责组织落实,待国家有关部门明确后,再做相应细化。

  二、工作要求

  (一)压实工作责任。各位副市长、各有关责任部门要将经济指标运行情况作为推动高质量发展的指挥棒,以高质量发展指标为靶向,坚持目标导向和结果导向,切实担负起分工领域经济指标发展的工作职能。要科学运用统计方法,切实把工作抓准、抓好、抓实、抓到位。市发展改革局作为全市经济运行总牵头部门,负责监测全市经济和社会发展态势,研究全市经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出经济调节政策建议。市统计局、国家统计局磐石调查队作为指标体系的统计部门,负责对国民经济各行业进行统计分析、统计预测、预警和统计监督,提出重大专题性经济分析报告及宏观调控咨询建议。相关职能部门既要抓工作,确保分管领域高质量发展,又要管指标、管入统,用指标来衡量工作、判断工作,以结果来判断工作成效。

  (二)细化落实举措。各责任部门要抓紧研究指标数据来源、统计方法、支撑条件和上报时点,制定分月、分季度及全年工作安排预案,明确阶段性进度安排,提出具体落实举措。要强化调度分析,按月调度掌握指标的动态变化,研判走势。对出现波动的指标要查明原因、提出问题,采取有效措施加以解决。市政府将建立督查制度,对各部门工作情况进行定期督查。

  (三)建立工作机制。各位副市长要定期调度分析研判,科学精准施策,确保指标科学有效。各责任部门要与统计部门建立更加紧密的沟通协作机制,积极开展工作衔接和协作,确保统计数据客观真实反映经济运行情况。统计部门要加强对行业部门统计工作的指导和培训。

  (四)严格依法依规。严格按照《统计法》和国家关于提高统计数据真实性、防范和惩治统计造假、弄虚作假的工作要求,坚持实事求是、依法统计。统计部门要加强统计监督执法,强化对部门统计调查执行情况的指导和检查。各部门要积极配合统计部门的专业核查和执法检查,及时提供相应的基础资料。

  (五)加强协同合作。各责任部门要把落实本方案同推动当前工作结合起来,各牵头部门要统筹协调、全面推进各项工作,及时协调解决相关问题;配合部门要主动与牵头部门加强沟通、密切配合、通力合作,确保本方案顺利实施。

  附件:经济运行高质量发展指标体系责任分工一览表

  

  附件

  经济运行高质量发展指标体系责任分工一览表

  行业分类

  占GDP比重(%)

  基础指标(暂定)

  责任部门和单位(暂定)

  分管

  副市长

  GDP

   

   

  发改局

  各行业部门

  于长富

  各副市长

  第一产业

   

   

  农业农村局

  相关行业部门

  戚  武

  第二产业

   

   

  工信局、建住局、相关行业部门

  许树义

  丁  勇

  第三产业

   

   

  发改局

  相关行业部门

  于长富

  各副市长

  农林牧渔业

   

  粮食产量

  农业增加值

  农业农村局

  戚  武

  经济作物产量

  农业农村局

  戚  武

  苗木培育面积、林木采伐量

  林业局

  戚  武

  畜牧出栏及产品产量 

  水产品产量

  农业农村局

  戚  武

  水产品产量

  农业农村局

  戚  武

  工业

  采矿业

   

  规模以上采矿业可比价增速、规模以下工业可比价增速

  规模工业增加值增速,规下工业增加值增速

  工信局

  许树义

  制造业

   

  规模以上制造业可比价增速、规模以下工业可比价增速

  工信局

  许树义

  电力、热力、燃气及水的生产和供应业

   

  规模以上电力、热力、燃气及水的生产和供应业可比价增速、规模以下工业可比价增速

  发改局

  住建局

  于长富

  建筑业

   

  注册地建筑业总、专包企业总产值增速

  住建局、交通局、发改局

  丁  勇

  建筑安装工程投资增速

  住建局、交通局、发改局

  丁  勇

  批发和零售业

   

  批发业销售额增速

  商务局

  许树义

  零售业销售额增速

  商务局

  文广旅局

  许树义

  行业分类

  占GDP比重(%)

  基础指标(暂定)

  责任部门和单位(暂定)

  分管

  副市长

  交通运输、仓储和邮政业

   

  铁路运输总周转量增速

  发改局

  于长富

  公路运输总周转量增速

  交通局

  戚  武

  水路运输总周转量增速

  交通局

  戚  武

  管道运输业营业收入增速

  发改局、住建局、大地燃气公司

  于长富

  多式联运和运输代理业营业收入增速

  交通局、发改局

  戚  武

  装卸搬运和仓储业营业收入增速

  粮食和储备局、交通局

  戚  武

  邮政业务总量增速

  邮政分公司

  许树义

  住宿和餐饮业

   

  住宿业营业额

  商务局、文广旅局(负责星级酒店指标)

  许树义

  餐饮业营业额

  商务局、

  文广旅局

  许树义

  金融业

   

  存款类金融机构人民币存、贷款余额增速

  人民银行、

  工信局

  于长富

  证券交易额现价增速

  工信局

  许树义

  保费收入现价增速

  银保监管组

  工信局

  于长富

  非存款金融机构入民币贷款余额增速

  人民银行

  银保监监管组

  工信局

  于长富

  房地产业

   

  商品房销售面积现价增速

  市住建局

  丁  勇

  房地产业单位从业人员工资总额增速

  住建局、人社局

  财政局

  丁  勇

  营利性服务业

  信息传输、软件和信息技术服务业

   

  电信业务总量增速

  工信局、移动公司、联通公司、电信公司

  许树义

  互联网和相关服务业营业收入增速

  工信局、移动公司、联通公司、电信公司

  许树义

  软件和信息技术服务业营业收入增速

  工信局

  政务服务局

  许树义

  行业分类

  占GDP比重(%)

  基础指标(暂定)

  责任部门和单位(暂定)

  分管

  副市长

  营利性服务业

  租赁和商务服务业

   

  租赁业营业收入增速

   

  发改局

  于长富

  其中:建筑工程机械与设备经营租赁营业收入增速

  住建局

  交通局

  发改局

  丁  勇

  商务服务业营业收入增速

  组织管理服务业营业收入增速

  发改局

  于长富

  法律服务营业收入增速

  司法局

  周  波

  广告业营业收入增速

  发改局

  于长富

  人力资源服务营业收入增速

  人社局

  于长富

  安全保护服务营业收入增速

  财政局

  于长富

  旅行社及相关服务营业收入增速

  文广旅局

  谭洪亮

  营利性服务业

  居民服务、修理和其他服务业

   

  居民服务业营业收入增速

  发改局

  于长富

  机动车修理业营业收入增速

  交通局

  戚  武

  其他服务业营业收入增速

  发改局

  于长富

  文化、体育和娱乐业

   

  新闻和出版业营业收入增速

  文广旅局

  谭洪亮

  广播、电视、电影和录音制作业营业收入增速

  文广旅局

  谭洪亮

  文化艺术业营业收入增速

  文广旅局

  谭洪亮

  体育业营业收入增速

  文广旅局

  谭洪亮

  娱乐业营业收入增速

  文广旅局

  民政局

  谭洪亮

  行业分类

  占GDP比重(%)

  基础指标(暂定)

  责任部门和单位(暂定)

  分管

  副市长

  非营利性服务业

  科学研究和技术服务业

   

  科学研究和技术服务业工资总额增速

  研究和试验发展工资总额增速

  工信局、教育局

  人社局、财政局

  许树义

  专业技术服务业工资总额增速

  发改局

  于长富

  科技推广和应用服务业工资总额增速

  工信局、教育局

  人社局、财政局

  许树义

  非营利性服务业

  水利、环境和公共设施管理业

   

  水利管理业工资总额增速

  水利局、人社局

  财政局

  戚  武

  生态保护和环境治理业工资总额增速

  生态环境分局

  自然资源局

  林业局、人社局

  财政局

  许树义

  公共设施管理业工资总额增速

  住建局、城管执法局、文广旅局、林业局、人社局

  财政局

  丁  勇

  土地管理业工资总额增速

  自然资源局

  人社局、财政局

  丁  勇

  教育

   

  教育工资总额增速

  教育局、人社局

  财政局

  谭洪亮

  卫生和社会工作

   

  卫生行业工资总额增速

  卫健局、人社局

  财政局

  谭洪亮

  社会工作工资总额增速

  统计局、民政局

  人社局、财政局

  谭洪亮

  公共管理、社会保障和社会组织

   

  公共管理、社会保障和社会组织工资总额增速

  人社局、财政局

  于长富

  六稳指标

  固定资产投资增速(不含农户)

  发改局

  于长富

  社会消费品零售总额

  商务局

  许树义

  进出口总额

  商务局

  许树义

  实际利用外资总额

  商务局

  许树义

  地方级财政收入

  财政局

  于长富

  行业分类

  占GDP比重(%)

  基础指标(暂定)

  责任部门和单位(暂定)

  分管

  副市长

  六稳指标

  税收收入

  税务局

  于长富

  科学研究与试验发展(R&D)增速

  工信局、教育局

  许树义

  规上工业利润总额

  工信局

  许树义

  高技术产业增加值

  发改局、工信局

  于长富

  战略性新兴产业产值

  发改局、工信局

  于长富

  城镇居民人均可支配收入

  人社局

  于长富

  农村居民人均可支配收入

  农业农村局

  戚  武

  六稳指标

  城镇新增就业人数

  人社局

  于长富

  城镇登记失业率

  人社局

  于长富

  全社会用电量

  发改局

  供电公司

  供电中心

  于长富

  工业用电量

  工信局

  供电公司

  供电中心

  许树义

  备注:1.张守华市长对全市经济运行指标体系、六稳工作、高质量发展负总责;

  2.于长富常务副市长负责全市经济运行调度会议机制及统计指标的统计协调,负责GDP的统

   筹调度,负责第三产业指标统筹协调;

  3.戚武副市长负责第一产业指标统筹协调;

  4.许树义副市长、丁勇副市长共同负责第二产业指标统筹协调;

  5.各位副市长按分工负责;

  6.市发展改革局作为全市经济运行办公室,市统计局、国家统计局磐石调查队作为指标体系

   的统计部门;

  7.服务业由市发展改革局统筹协调,相关部门按分工负责;

  8.有关部门按职能各负其责。涉及多个责任部门的及指标统计口径发生调整的,由排在首位

   部门负责。涉及文化和娱乐业等营利性服务业指标,由市文广旅局与市委宣传部协调。

   

   抄送:市委,市人大常委会,市政协,市纪委,市法院,市检察院。

  

    
  磐石市人民政府办公室
2020年5月9日印发